Utiliser le budget de fonctionnement du CSE pour les syndicats : c’est interdit

Article rédigé par Anne-Lise Castell
Publié le 5 mai 2026

Dans l’actualité cette semaine, un tribunal correctionnel juge pour abus de confiance deux élus du CSE Grand Port Maritime, dont le trésorier, en raison d’un détournement présumé de fonds au profit d’un syndicat. 18 mois de prison avec sursis ont été requis. L’occasion de vous rappeler que l’utilisation du budget du CSE pour un syndicat est strictement interdite.

Financer uniquement des dépenses en lien avec le CSE

Si le CSE décide librement de l'utilisation des fonds reçus au titre de son budget de fonctionnement, ses dépenses doivent s'inscrire dans le cadre du fonctionnement du comité uniquement.

Autrement dit, les fonds du CSE ne peuvent jamais bénéficier à un syndicat, même si des élus exercent également un mandat syndical.

Il est par exemple interdit de financer des formations et abonnements lecture sans lien avec les attributions économiques du comité mais se rattachant à l'exercice de fonctions de nature syndicale et dont le bénéfice était en partie étendu à des représentants syndicaux extérieurs au comité (Cass. soc.,  27 mars 2012, n° 11-10.825). 

Dans l’affaire qui fait l’actualité en ce moment, il est reproché aux élus d’avoir détourné plus de 260 000 euros pour acheter des ordinateurs, téléphones portables,enceintes connectées, ou financer des frais de restauration et déplacement permettant à des syndiqués de participer à des manifestations nationales.

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Cas particulier de la formation des délégués syndicaux

Par exception, le Code du travail autorise le CSE à consacrer une partie de son budget de fonctionnement au financement de la formation des délégués syndicaux de l'entreprise ainsi qu'à la formation des représentants de proximité (C. trav., art. L. 2315-61). Cela se décide par une délibération.

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir
Références
Avertissement : Informations à titre informatif uniquement

Les informations contenues sur ce site web sont fournies à titre informatif et ne constituent en aucun cas un avis juridique. Elles sont basées sur l'état actuel du droit et des pratiques en vigueur.

Ces informations ne sauraient être interprétées comme une consultation ou un conseil juridique. Seuls les professionnels du droit habilités à exercer peuvent fournir de tels services.

L'éditeur de ce site web ne saurait être tenu responsable de l'utilisation qui pourrait être faite des informations présentes. Il est fortement recommandé de consulter un avocat pour toute question juridique spécifique ou pour obtenir un conseil adapté à votre situation personnelle.

Daily’CSE, la newsletter consacrée à l’actualité des CSE
Recevez chaque semaine les toutes dernières actualités du CSE rédigées par nos juristes experts en droit social.
Merci ! Votre e-mail a bien été enregistré
Oops! Something went wrong while submitting the form.