Sous-déclaration des accidents du travail : une proposition de loi pour trouver des solutions

Article rédigé par Anne-Lise Castell
Publié le 1er octobre 2025

Créer un outil statistique exhaustif pour les accidents du travail et les maladies professionnelles, renforcer les informations de la BDESE concernant les AT-MP : une proposition de loi en ce sens vient d’être déposée par un député.

Des accidents du travail mal comptabilisés

L’étude d’impact de la proposition de loi souligne que le dernier rapport de l’Assurance maladie montre un recul important du nombre total d’accidents du travail donnant lieu à indemnisation (– 100 000 entre 2019 et 2023). Ce qui a laissé perplexes les organisations syndicales alors que les accidents mortels augmentent et que les risques psychosociaux et les troubles musculo‑squelettiques sont très présents. 

Les auteurs de la proposition de loi font valoir que les déclarations de sinistres demeurent invisibles et que certains risques sont sous‑évalués.

D'où l'idée d’avoir une connaissance exhaustive du nombre, de la fréquence et de la gravité des accidents du travail et des maladies professionnelles mais aussi des causes, des lieux et circonstances de leur survenue, pour une meilleure prévention, reconnaissance et réparation.

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Créer un outil de recensement exhaustif

La proposition de loi, s’inspirant du travail conduit à l’époque par l’Igas et l’Insee, vise à mettre en œuvre un outil de recensement exhaustif.

Comment ? En étendant le champ des statistiques relatifs aux AT-MP à toutes les professions et à tous les secteurs d’activité, ainsi qu’à tous les organismes de Sécurité sociale obligatoires ou spéciaux

Il est en effet souligné que la Caisse nationale d'Assurance maladie ne recense que les salariés du régime général et n’intègre ni la fonction publique, ni les agriculteurs, ni la majorité des chefs d’entreprise ou encore les autoentrepreneurs.

Chaque travailleur pourrait ainsi consulter les informations relatives aux accidents du travail et maladies professionnelles correspondant au secteur d’activité de l’établissement qui l’emploie

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Inscrire dans la BDESE davantage d’informations sur les AT-MP

Il est proposé d’inscrire dans les thèmes la BDESE : 

  • les arrêts de travail pour accidents et maladies professionnels ;
  • ainsi que les enjeux de santé publique et au travail découlant des conséquences environnementales de l’activité de l’entreprise. 

L’objectif étant d’avoir davantage de transparence et une meilleure connaissance de ces problématiques pour les CSE.

Bon à savoir : Le contenu supplétif de la BDESE contient déjà un certain nombre d’informations sur les AT-MP. Par exemple, dans les entreprises d’au moins 300 salariés, il y a des indicateurs sur le taux de fréquence des accidents du travail, le nombre d'accidents avec arrêts de travail divisé par nombre d'heures travaillées, ou encore le nombre d'accidents mortels de travail, de trajet. Des informations sont aussi délivrées dans le cadre de la consultation sur la politique sociale.

Pour information, la proposition de loi souhaite aussi rétablir les CHSCT afin de “redonner aux salariés et à leurs représentants des pouvoirs d’intervention sur l’organisation de travail pour favoriser une véritable culture de la prévention”.

Un sujet qui revient fréquemment même si on imagine mal un retour en arrière…

Notez que cette proposition de loi n’en est qu’à ses tous débuts puisqu'elle a été déposée le 30 septembre 2025 et renvoyée à la commission des affaires sociales. Difficile donc de savoir si elle aura une suite. A suivre !

Modèle de document gratuit
Télécharger
Icon megaphone
Bon à savoir
Icon représentant le panneau attention
Important !

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir

Icon megaphone
Bon à savoir
Références
  • Proposition de loi visant à améliorer la connaissance et la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles, déposée à l’Assemblée nationale le mardi 30 septembre 2025
Avertissement : Informations à titre informatif uniquement

Les informations contenues sur ce site web sont fournies à titre informatif et ne constituent en aucun cas un avis juridique. Elles sont basées sur l'état actuel du droit et des pratiques en vigueur.

Ces informations ne sauraient être interprétées comme une consultation ou un conseil juridique. Seuls les professionnels du droit habilités à exercer peuvent fournir de tels services.

L'éditeur de ce site web ne saurait être tenu responsable de l'utilisation qui pourrait être faite des informations présentes. Il est fortement recommandé de consulter un avocat pour toute question juridique spécifique ou pour obtenir un conseil adapté à votre situation personnelle.

Daily’CSE, la newsletter consacrée à l’actualité des CSE
Recevez chaque semaine les toutes dernières actualités du CSE rédigées par nos juristes experts en droit social.
Merci ! Votre e-mail a bien été enregistré
Oops! Something went wrong while submitting the form.